按照省科协党组的统一部署，学习实践科学发展观活动已进入整改落实阶段。根据广泛征求到的意见建议、领导班子民主生活会及分析检查报告和干部群众的建言献策，为扎实做好存在问题的整改工作，集中解决好突出问题，完善体制机制，对照科学发展观的精神实质和基本要求，经领导班子研究，现制定整改落实方案如下：

一、指导思想、基本原则和目标要求

指导思想：坚持以科学发展观为指导，紧密联系改革发展工作实际，切实解决科技咨询工作中存在的突出问题，团结和带领广大党员干部和职工，继续解放思想，开拓创新，认真抓好整改落实工作，促进科技咨询事业又好又快发展。

基本原则：整改工作按照“条件具备的问题，马上整改；对通过努力能够解决的问题，限期整改；对受客观条件制约一时解决不了的问题，向群众说清楚；对涉及到政策支持、多个单位的问题，采取上下互动、左右联动的办法积极解决”的总体要求，把握住三个基本原则：不回避矛盾原则、积极稳妥原则和切合实际原则。

目标要求：通过对存在问题的整改，进一步深化对科学发展观的认识，把学习成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、推动科学发展的实际行动，开创科技咨询事业又好又快发展新局面。具体实现四个目标：一是解决制约科技咨询科学发展的突出问题；二是解决广大科技工作者和干部职工反映强烈、涉及其切身利益的突出问题；三是提升咨询中心整体管理水平；四是建立并完善保障科技咨询事业科学发展的体制机制。

二、时间安排和主要任务

集中整改活动从2009年1月份开始，到2月结束，分三个阶段进行。

（一）制定方案阶段（1月5日至10日）

主要任务是认真学习理解省科协党组的有关要求，对咨询中心存在的问题进行深入查找、梳理和分析，认真研究需解决的突出问题，制定整改方案，明确整改目标、重点，确定整改方式、时限，落实整改责任。

（二）整改实施阶段（1月10日至2月中旬）

主要任务是根据整改方案，组织各部室有针对性地进行整改。特别是要抓好关系科技人员切身利益和咨询中心发展大局突出问题的整改工作，让广大科技人员和干部职工感受到实实在在的实效。

（三）总结反馈阶段（2月中下旬）

主要任务是对整改措施的落实情况进行检查、总结，在一定范围内，将整改落实情况以适当形式向干部职工通报，并对学习实践活动进行满意度测评。总结完成后，按照要求及时向省科协报送咨询中心学习实践活动工作报告。

三、整改落实措施

在认真回顾二十五年发展历程，特别是深入分析近年来改革发展得失的基础上，咨询中心整改工作将以科学发展观为指导，围绕学习调研和分析评议阶段查找出的突出问题，落实整改措施，促进问题解决。

（一）以发展为第一要务，紧紧围绕如何实现科技咨询事业科学发展的大问题，把提高科技咨询服务能力提升到关系中心今后当前乃至今后能否持续发展的高度加以认识和解决，树立起专业广泛、行业协同、市场广阔、地域宽广的大咨询理念。一是科技咨询工作要坚持做到“三个结合”，即坚持与科协整体工作相结合，坚持与政府需求相结合，坚持与社会需求相结合。科技咨询工作要与整个科协工作有机结合起来，形成联动，以厂会协作、“讲、比”活动、农村科普为平台，努力建立起科协科技咨询服务工作的长效机制。同时要扩大科技咨询工作服务范围，项目渠道向全社会渗透，不断拓宽科技咨询服务项目在社会市场中的占有率，扩大社会辐射面，促进科技创新成果更好、更快、更直接地进入生产应用领域。二是提升科技咨询工作的档次。目前，科技咨询基本局限于技术咨询层面，如为科研院所、高校与企业间建立技术专家组，解决技术环节的难题，进行技术贸易合同认定登记等。这只是科技咨询工作的基本方面，要提高科技咨询工作档次，尝试为我省经济发展的重大项目、重点工程，特别是主导性产业重点项目开展决策论证咨询，拓展科技咨询发展空间。三是加大社会宣传力度。要以建设创新型国家为契机，积极宣传介绍科技咨询服务对提高社会创新能力的重要作用，增强政府、企业的科技咨询意识，以广泛争得社会的了解和认同。四是在积极扩大我省科技咨询服务市场的同时，坚持“走出去”发展战略，加强横向联合协作，密切与相关省市科技咨询专业机构沟通联络，实现技术结构向复合型优化，经济结构由简单走向多元。

（二）进一步完善各项机制制度，提高执行力度，分解责任，理顺利益关系，充分调动方方面面的积极性，建立与市场经济相适应的体制，按照三个体系建设目标，将各项机制制度落到实处。一方面要完善激励机制，增加职工风险意识、节约意识，降低成本，提高效率与效益，增加职工收入，扩大积累，增强发展后劲，实现职工与单位的双赢。重视对管理人员的培养，提高管理理念和管理水平，管理方式由粗放转向规范。另一方面加大与高水平院校和科研单位的横向联系，通过项目合作，争取在科技咨询服务领域有新的突破。在加强对青年同志正面思想教育的同时，采取多种途径加快他们业务能力的提高，关心解决他们工作生活中遇到的问题与困难，发挥工、青、妇组织的作用，开展各类有利身心健康和全面发展的集体活动，进一步提高中心的凝聚力。

（三）牢固树立以人为本的核心理念，提高密切联系广大科技工作者的自觉性。经常听取专家决策建议，增强决策的公开性、科学性。思想上重视广大科技工作者的主体地位和根本利益，行动上切实发挥桥梁和纽带作用，对科技工作者在政治、工作上帮助，生活上关怀，及时掌握他们的思想动向，耐心倾听他们的意见和建议，诚心解决他们提出的合理要求，真正做到把科技工作者的个体智慧凝聚上升为有组织的集体智慧。

（四）继续解放思想，加强领导班子自身建设。一是创建学习型领导班子。抓好领导干部的政治理论学习，认真落实中心组学习制度，每月组织1次集中学习，中心组学习成员每年每人至少要完成一篇学习体会文章。通过系统学习，提高班子成员理论水平、鉴别能力和总揽全局能力。二是加强调查研究。紧贴科技咨询工作实际，围绕政府中心工作，突出解决科技工作者普遍关心的热点难点问题，结合工作分工，深入基层开展专题调研，每年形成1-2篇有观点、有情况、有分析、有建设措施的调研报告。班子成员每半年全面联系一次相关业务合作单位和市咨询中心，解决工作难题，听取基层意见。三是转变工作作风。坚持和发扬民主集中制，坚持重大问题由领导班子集体研究决定，或及时向班子成员通报情况。认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，切实履行党风廉政建设责任制规定的程式责任。每年集中一段时间，进行党纪条规集中学习和专题辅导，邀请专家学者作反腐倡廉专题辅导报告，进行警示教育。加强廉政制度建设，强化审计工作，真正做到制度管权、管人、管事。

四、加强组织领导和责任落实

整改工作事关学习实践活动目标的实现，事关咨询中心改革发展大局，事关广大科技工作者和干部职工切身利益，必须加强领导，落实责任，抓出成效。一是领导班子要加强对整改工作的组织领导，重视整改方案的起草，班子成员要根据各自工作分工，强化领导责任，按照整改方案各阶段任务认真组织好各部门整改工作。二是明确责任抓落实。要把责任分解到部门，落实到人，明确任务与目标。同时要加强协作，齐抓共管，形成合力，确保整改到位。

咨询中心全体党员干部和职工要认真履行岗位职责，狠抓落实，扎实整改，努力把科学发展观转化为解放思想、开拓创新、加快发展的强大动力，全力推进科技咨询事业又好又快发展。